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碳中和:一场历时四十年的国家大考

碳中和:一场历时四十年的国家大考

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  • 发布时间:2021-06-23 11:11
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  碳中和:一场历时四十年的国家大考

  碳中和:一场历时四十年的国家大考

  在瞬息万变的未来中,绿色发展是唯一的不变。实现碳中和,是中国未来40年发展最大的确定性。

  相对于其他先行国家,中国确实具有着独特的能源结构与碳排现状:
  中国是世界碳排放量第一的国家,正处于工业化、城市化发展阶段中后期,需要大量基础设施建设,高耗能原材料产业的比重较高。
  尽管不断加大节能降碳力度,但能源总需求一定时期内还会持续增长,煤炭作为我国兜底保障能源的地位和作用在较长时间内难以改变。
不同于欧洲国家煤电厂的加速关闭,我国短期内的碳中和发展路径会以“减煤”,而非“去煤”为主。中国需通过风电、光伏发电成本的不断下降,市场竞争力的不断提高,持续推动能源转型。
  “2060年”这个时间点的得出,并非是专家们经过严密计算而确定的。相反,2060年是定下来的——先确定结果,再反推过程。
这像极了数学考试中的几何论证题。唯一不同的是,它的难度是“地狱级”。
面对这样一道“地狱级难度”的考题,中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤给出了包含三个重点的解题思路:“调整和优化产业结构”、“大力发展新能源和可再生能源”和“制定系列政策和措施”
  控制高耗能产业的扩张,推进产业结构调整和升级是我国在碳中和道路中需要迈出的第一步。
  其中,煤电产业的结构调整对于碳排放量的影响是最立竿见影的。虽然我国还无法彻底摆脱燃煤发电,但各个省市都在努力优化煤炭结构。
  作为煤炭大省的山西就强调了要推动煤矿绿色智能开采,推进煤碳分质分级梯级利用,抓好煤碳消费减量等量替代。浙江提出煤电装机占比下降两个百分点的目标,加快淘汰落后和过剩产能,腾出用能空间180万吨标煤;而上海则研究推进吴泾煤电等容量异地替代。
  对于煤炭的改革虽不能一蹴而就,但千里之行,始于足下。近几年,煤炭消费总量已呈现下降趋势。2019年全国原煤产量38.5亿吨,煤炭消费占能源消费总量比例降至57.7%。未来五年,全国的煤炭消费占比将进一步压缩。
产业结构和能源结构对于一个社会来说就像是一条溪水的“流”和“源”,相互依存、相互影响。
  产业结构的调整所产生的电力空缺,需要从源头的能源结构进行补足。
“十四五”时期,中国能源转型将进入增量替代阶段,煤电“踩刹车”,清洁能源“踩油门”。清洁能源和电能将分别成为生产侧和消费侧的第一大能源。
大力发展新能源,意味着我国的能源属性从“资源属性”变成了“制造业属性”。对能源不再是简单的开采和加工使用,而变成了依赖先进设备而进行发电。
对于“制造业”这一最擅长的领域,一系列数据都已经彰显了中国的“雄雄之心”:
  2060年,在中国这片土地上,核电的装机量将扩张5倍,风电的装机量将扩张12倍,太阳能的装机量将扩张70倍。通过技术迭代、规模扩展等“制造业思维”所打造出来的能源发展空间,其广度不可想象。
“碳中和”是一场大考,每一个行业、团体、个人都是答题者。而国家担任着这场考试考场纪律、评分标准的制定者,进行宏观调控。
  中国的战略决心从来不可小觑,在国家主席习近平提出“30、60目标”之后,中国就已经开始了相关政策、举措的部署:
  2021年3月5日,国务院总理李克强在2021年国务院政府工作报告中将碳达峰、碳中和列为“十四五”期间的七项重要工作之一。
2021年3月15日,国家主席习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议,明确了碳达峰、碳中和工作的定位,指明了“十四五”期间要重点做好的7方面工作,为今后五年的碳达峰工作谋划了清晰的施工图。
  2030年前实现二氧化碳排放达峰,是指全国范围的二氧化碳排放达到峰值。每个地区还需根据各地的资源禀赋、经济发展程度、产业布局的区别,制定符合各地区自己的碳中和道路与节奏,从而达到“提前交卷”的效果。
  例如,东部经济比较发达的一些省市,经济转型比较领先,有条件在“十四五”期间实现二氧化碳排放达峰。西南部分地区,可再生能源条件好,有很丰富的水电、风电、太阳能发电资源,也可通过能源结构调整,由新能源的增长来满足能源需求,率先实现二氧化碳排放达峰。在通过技术发展,更早地实现碳中和。
除了政策管控之外,市场调控也是很重要的一部分。
  2021年2月,全国统一的碳交易市场正式开放,此举将有力推动碳达峰碳中和目标实现,促使整个能源行业向绿色低碳方向发展。另外,碳中和债券作为助力达成碳中和目标的重要工具,相关政策也在加快出台。
  从“它山之石,可以攻玉”,到“有志者事竟成”,中国已经向世界展示了我们面对碳中和的坚定决心。事实也在不断证明,这些行动是正确且有效的。我们有能力、有勇气去坚定地想象、实践这一“绿色进程”。
 
 
(来源:36kr.com)
 
 

 

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